1948 e a 'Nakba': o que aconteceu de fato

Guia de estudo

Guia de estudo da JJO – Juventude Judaica Organizada Para universitários, professores e jornalistas

Objetivos

Ao final deste estudo, você deverá ser capaz de:

1. Explicar por que Israel foi criado em 1948. A data foi o ponto de chegada de um processo de meio século, e não uma decisão tomada do nada.
2. Identificar quem aceitou e quem rejeitou a partilha da ONU (Resolução 181) e quem iniciou a guerra.
3. Distinguir as duas fases da Guerra de Independência: a guerra civil e a invasão por cinco Estados árabes.
4. Explicar as várias causas do deslocamento de cerca de 700 mil palestinos, sem negar fatos graves e documentados, como Deir Yassin e Lida e Ramle.
5. Conhecer o êxodo de cerca de 800 mil judeus dos países árabes, a outra metade da história de 1948.
6. Entender por que a questão dos refugiados continua até hoje, a partir da Resolução 194 e das regras da UNRWA.
7. Debater o tema com precisão, firmeza e respeito, sem desumanizar ninguém.

Conceitos-chave

Um processo de meio século

Israel não surgiu do nada. O povo judeu exerceu o direito à autodeterminação reconhecido pela comunidade internacional: - 1897: nasce o movimento sionista organizado. - 1917: a Declaração Balfour reconhece o lar nacional judaico. - 1920: a Conferência de San Remo define a entidade territorial. - 1922: a Liga das Nações aprova o Mandato Britânico, cujo preâmbulo reconhece a “conexão histórica do povo judeu” com a terra. - 1937: a Comissão Peel já propõe dois Estados.

Em 1947, cerca de 600 mil judeus viviam no território, segundo o relatório da UNSCOP. Eles já tinham cidades e instituições próprias: Tel Aviv (1909), o Technion (1912), a Universidade Hebraica (1918) e a Haganá (1920).

A ideia de que “a Europa pagou com terra árabe” é enganosa: - O Livro Branco de 1939 limitou a imigração judaica e proibiu judeus de comprar terras em 95% do território do Mandato. - A presença judaica se construiu em grande parte com compra registrada de terras: cerca de 2 milhões de dunams até maio de 1948.

Território não é Estado

• Entre 1516 e 1917, a região fazia parte do Império Otomano.
• Entre 1922 e 1948, foi administrada pelo Mandato Britânico.
• Nenhum Estado soberano, nem judeu nem árabe, existia ali.
• Pelo Tratado de Lausanne (1923), a Turquia renunciou a esses territórios. Nenhuma soberania foi transferida a um Estado árabe local, porque esse Estado não existia.

Os palestinos existem como povo, com cidades, jornais e vida política. O que é falso é a ideia de um “país roubado”.

A partilha: um lado aceitou, o outro rejeitou

A Resolução 181, de 29 de novembro de 1947, foi aprovada por 33 votos a favor, 13 contra e 10 abstenções. Ela recomendava: - um Estado judeu, com cerca de 56% do território; - um Estado árabe, com cerca de 43%; - um regime internacional para Jerusalém (corpus separatum).

A liderança judaica aceitou o plano, apesar das reservas. O Alto Comitê Árabe e os governos da Liga Árabe rejeitaram a partilha e anunciaram que se oporiam a ela pelas armas.

Quem começou a guerra

Os combates começaram em 30 de novembro de 1947, um dia depois da votação, com ataques de milícias árabes a comunidades judaicas.

Em 16 de abril de 1948, Jamal Husseini, do Alto Comitê Árabe, admitiu no Conselho de Segurança: “Nós não negamos isso. Nós dissemos ao mundo inteiro que iríamos lutar.”

As duas fases da guerra

Antes da invasão, o secretário-geral da Liga Árabe, Azzam Pasha, declarou: “Esta será uma guerra de extermínio e um massacre monumental.”

Israel foi invadido no dia seguinte ao seu nascimento e sobreviveu.

O Plano Dalet

Era uma diretriz militar da Haganá, adotada diante do cerco a Jerusalém e da ameaça de invasão. Seus objetivos eram: - controlar rotas de suprimento; - proteger comunidades judaicas isoladas; - garantir a área destinada ao Estado judeu.

Alguns autores o descrevem como um plano de expulsão. O historiador Benny Morris o trata como um plano essencialmente militar, mas reconhece que sua aplicação resultou na remoção de populações árabes de certas áreas.

O deslocamento palestino: várias causas

Cerca de 700 mil palestinos foram deslocados. O governo de Israel fala em cerca de 720 mil, e algumas estimativas chegam a 800 mil. As causas foram: - fuga dos combates e medo; - saída precoce das elites urbanas de Haifa, Jaffa e Jerusalém; - colapso da liderança e da sociedade palestina; - instruções de autoridades árabes em alguns lugares; - expectativa de retorno depois de uma vitória árabe; - expulsões locais.

Fatos graves e documentados, inclusive por historiadores israelenses: - o massacre de Deir Yassin (9 de abril de 1948), cometido por forças do Irgun e do Lehi; - a expulsão de Lida e Ramle (julho de 1948, Operação Dani); - aldeias destruídas.

Não houve plano mestre de expulsão. Benny Morris não encontrou decisão nem ordem da Agência Judaica, do Governo Provisório ou do comando da Haganá para expulsar a população árabe. Ele conclui que o problema “nasceu da guerra, não de um plano”.

Khaled al-Azm, primeiro-ministro da Síria em 1948-1949, escreveu: “fomos nós mesmos que os instigamos a sair”. Não se encontrou, porém, uma ordem árabe geral para toda a população sair. Nenhuma causa isolada explica tudo.

Parte da população árabe ficou dentro de Israel e se tornou cidadã israelense.

“Nakba” e Guerra de Independência

“Nakba” quer dizer “catástrofe” em árabe. Os palestinos usam o termo para a perda de casas e terras em 1948. Ele descreve uma experiência real de perda, mas também tem uso político.

Para Israel, o mesmo período é a Guerra de Independência. Usado sozinho, o termo “Nakba” costuma apagar quem rejeitou a partilha, quem começou a guerra e quem invadiu o novo Estado.

O fim da guerra

Israel venceu e terminou a guerra controlando cerca de 77% do território do Mandato. O custo foi alto: cerca de 6 mil mortos, 1% da população judaica da época.

Sob mediação de Ralph Bunche, os armistícios de 1949 foram assinados em Rodes: - Egito: 24 de fevereiro; - Líbano: 23 de março; - Jordânia: 3 de abril; - Síria: 20 de julho.

A “Linha Verde” marcou linhas provisórias de armistício, não fronteiras definitivas.

O Estado árabe previsto em 1947 não foi criado, e quem impediu isso não foi Israel: - a Jordânia anexou Judeia e Samaria e Jerusalém Oriental em 1950; - o Egito manteve Gaza sob administração militar.

Judeia e Samaria são territórios em disputa, cuja situação final depende de negociação.

O êxodo esquecido

Cerca de 800 mil judeus deixaram países árabes ou foram expulsos deles, segundo o governo de Israel. Outras estimativas vão de 850 mil a 900 mil. Suas comunidades viviam nessas terras havia mais de 2.000 anos.

A perseguição começou antes de 1948: o Farhud, pogrom de 1941 em Bagdá, deixou cerca de 180 mortos, segundo as estimativas mais citadas. Depois de 1948, vieram leis de perda de cidadania e de confisco, que foram política de Estado: - Iraque: o sionismo virou crime em 1948, e a Lei nº 5, de 1951, confiscou os bens dos judeus. - Egito: cerca de 23 mil a 25 mil judeus foram expulsos entre 1956 e 1958. - Liga Árabe: em maio de 1948, recomendou aos Estados membros tirar a cidadania de seus judeus, congelar suas contas e confiscar seus bens.

Israel absorveu a maioria como cidadãos. Por isso não existem campos para seus descendentes.

A crítica é a governos e a políticas concretas, não a povos.

Por que a questão dos refugiados persiste

• Decisão de Israel: em 16 de junho de 1948, o governo proibiu o retorno em massa enquanto os vizinhos mantivessem a guerra.
• Resolução 194 (11 de dezembro de 1948): é uma recomendação, não usa a palavra “direito” e prevê retorno para quem desejasse “viver em paz com seus vizinhos”, além de compensação. Egito, Síria, Iraque, Líbano, Arábia Saudita e Iêmen votaram contra.
• UNRWA: estende o status de refugiado aos descendentes pela linha paterna. Os registrados eram cerca de 700 mil a 750 mil em 1950 e são cerca de 5,9 milhões hoje.
• ACNUR: para os demais refugiados do mundo, quem se integra e recebe outra cidadania deixa de ser refugiado.
• Consequência: exigir que cerca de 5,9 milhões de pessoas se instalem em Israel significaria o fim do Estado judeu.

Linha do tempo

5 perguntas para discussão

1. A liderança judaica aceitou a Resolução 181 e a liderança árabe a rejeitou pelas armas. Como essa escolha inicial muda a forma de entender tudo o que veio depois?
2. Por que é possível reconhecer Deir Yassin e Lida e Ramle como fatos graves e, ao mesmo tempo, rejeitar a tese de uma “limpeza étnica planejada”? Que tipo de prova Benny Morris procurou e não encontrou?
3. Por que o êxodo de cerca de 800 mil judeus dos países árabes é chamado de “êxodo esquecido”? O que muda no debate quando ele entra na história?
4. Israel deu cidadania aos refugiados judeus, e os governos árabes recusaram integrar os refugiados palestinos. Qual o papel da regra hereditária da UNRWA na permanência do problema?
5. Quem impediu a criação do Estado árabe previsto em 1947? Por que essa pergunta raramente aparece quando se fala em “Nakba”?

Glossário

• Yishuv: a comunidade e a liderança judaica no território antes de 1948.
• Haganá: organização de defesa judaica criada em 1920. Ao lado do Palmach, do Irgun e do Lehi, lutou na fase de guerra civil.
• Alto Comitê Árabe: liderança árabe palestina que rejeitou a partilha.
• Resolução 181: recomendação da ONU, de 1947, de dividir o Mandato em um Estado judeu e um Estado árabe.
• Corpus separatum: regime internacional previsto para Jerusalém.
• Plano Dalet: diretriz militar da Haganá em 1948 para proteger rotas e comunidades.
• Nakba: “catástrofe” em árabe; termo palestino para o deslocamento de 1948.
• Linha Verde: linhas de armistício de 1949; provisórias, não fronteiras definitivas.
• Mizrahim: judeus de origem oriental, do Oriente Médio, do Norte da África e do Irã.
• Maabarot: campos de trânsito em Israel que receberam imigrantes e refugiados judeus.
• Resolução 194: recomendação da Assembleia Geral, de 1948, sobre retorno e compensação.
• UNRWA: agência da ONU criada em 1949 para os refugiados palestinos; transmite o status aos descendentes.
• ACNUR: agência da ONU para os demais refugiados; busca integração, reassentamento ou repatriação.

Conclusão

Em 1948, o povo judeu exerceu seu direito à autodeterminação, com base na conexão histórica com a terra e na Resolução 181 da ONU. A liderança árabe rejeitou a partilha, iniciou a guerra e, com cinco exércitos, tentou impedir o nascimento de Israel.

Israel sobreviveu a uma guerra defensiva. O deslocamento palestino foi real, doloroso e teve várias causas. Ele nasceu da guerra, não de um plano. No mesmo período, centenas de milhares de judeus foram perseguidos e expulsos dos países árabes, e Israel os acolheu como cidadãos.

Reconhecer a dor palestina não exige tratar a existência de Israel como crime. A JJO adota a definição de antissemitismo da IHRA: negar o direito de Israel existir é antissemitismo. A JJO combate o antissemitismo sem ódio a nenhum povo ou religião.