A decisão da ICC de investigar Israel é infundada, mas perigosa

A decisão do Tribunal Penal Internacional de investigar alegados crimes de guerra cometidos por Israel em Gaza, na Cisjordânia e em Jerusalém Oriental é infundada, mas continua perigosa. O TPI é outra instituição da ONU altamente politizada, não um verdadeiro tribunal. Tanto a decisão como a conduta do promotor violaram as próprias regras do Tribunal. O TPI também está tentando investigar os Estados Unidos por supostos crimes de guerra no Afeganistão. Israel e os Estados Unidos devem coordenar uma campanha intensiva para deslegitimar o Tribunal e garantir que o próximo promotor, que deve começar seu serviço neste verão, seja profissional, ético e honesto.

A decisão do Tribunal Penal Internacional de Haia (TPI) de investigar supostos crimes de guerra cometidos por Israel em Gaza, Cisjordânia e Jerusalém Oriental é infundada, mas continua perigosa e deve ser contrariada. É infundado porque apenas estados soberanos podem apresentar queixas ao Tribunal e a Palestina não é um estado soberano. O TPI só pode investigar países que assinaram o Estatuto de Roma, que criou o Tribunal. Israel, junto com os EUA e 70 outros países, não ingressou no TPI precisamente porque suspeitava que seria outro órgão da ONU altamente tendencioso e politizado. Isso é exatamente o que acabou sendo.

Além disso, o TPI foi fundado em 2002 para investigar crimes graves contra a humanidade e crimes de guerra, como genocídio, cometidos por países que não investigavam os crimes de guerra de seus próprios cidadãos. Israel é uma democracia vibrante com um judiciário independente que investiga violações das leis de guerra. O caso israelense-palestino não atende a nenhuma dessas condições. A decisão de permitir a investigação e o processo contra israelenses é, portanto, uma violação flagrante das próprias regras e procedimentos do TPI.

O TPI é um pseudo-tribunal político. Ele ignora os crimes de guerra e as atrocidades mais graves no mundo hoje, como genocídio e crimes contra a humanidade cometidos na Síria pelo regime de Assad, Rússia e Irã. Não leva em consideração os crimes de guerra russos na Chechênia e na Crimeia e os dos houthis e sauditas no Iêmen.

A decisão do TPI é perigosa para Israel porque o Tribunal está autorizado a investigar apenas indivíduos e não países. Após a decisão, a promotora do TPI Fatou Bensouda pode convocar primeiros-ministros, ministros da defesa, oficiais militares de alto escalão e oficiais israelenses para interrogatório. Se eles se recusarem a comparecer, como provavelmente farão, ela pode emitir mandados de prisão. Teoricamente, qualquer um dos 122 estados membros do TPI é obrigado a obedecer a ordens e extraditar esses indivíduos para o Tribunal. (No entanto, a emissão de mandados de prisão requer a aprovação do Tribunal. A decisão afirma que este assunto será discutido separadamente em um momento posterior e exigirá pedidos fundamentados e fundamentados da promotoria).

A promotora Bensouda não aborda este assunto com as mãos limpas. Ela serviu como Ministra da Justiça da Gâmbia e apoiou um regime tirânico que violava sistematicamente os direitos humanos. De acordo com o testemunho de funcionários da Autoridade Palestina, incluindo o falecido negociador-chefe Saeb Erekat, ela os aconselhou sobre como solicitar a admissão ao Estatuto de Roma e como abrir um processo contra Israel. As regras do TPI exigem que o promotor se conduza de maneira profissional, objetiva e ética. Bensouda violou essas regras, mas o Tribunal não tomou nenhuma ação disciplinar contra ela.

À luz da disputa legal sobre se o TPI tem jurisdição sobre os Territórios Palestinos, Bensouda pediu a um painel pré-julgamento de três juízes autorização para realizar a investigação. Ela manipulou o painel perguntando apenas se a Palestina é um estado ou não. O juiz presidente do painel, Péter Kovács, da Hungria, escreveu uma opinião minoritária rejeitando a maioria dos argumentos de Bensouda e determinando que a Corte não tinha autoridade para investigar Israel. Os outros dois juízes, Reine Alapini-Gansou do Benin e Marc Perrin de Brichambaut da França, pensaram o contrário.

Em 2020, um painel pré-julgamento de diferentes juízes do TPI autorizou Bensouda a investigar supostos crimes de guerra cometidos pelos Estados Unidos no Afeganistão. A administração Trump atacou a decisão, denunciou o tribunal e o promotor, revogou seu visto e ameaçou com mais sanções contra ela e os juízes se eles ousassem investigar os Estados Unidos ou Israel.

O momento do anúncio da decisão do Tribunal fornece mais uma prova de que o TPI é uma instituição da ONU politizada e tendenciosa. O TPI deveria publicar sua decisão em meados de julho de 2020, mas a adiou para depois da eleição presidencial dos EUA de 2020 e da mudança esperada da administração de Donald Trump para Joe Biden. Os líderes do tribunal previram que a resposta da administração Biden seria mais moderada do que a de Trump. Mas se Biden decidir não fazer nada, o Tribunal provavelmente investigará os Estados Unidos também.

A promotora Bensouda termina seu mandato em junho. Você pode estar satisfeito por ter obtido autorização para conduzir a investigação de Israel e provavelmente não a iniciará de fato. Seu sucessor está prestes a ser eleito. A Corte e os palestinos gostariam de nomear alguém como Bensouda, mas Israel e os Estados Unidos devem agir com vigor para garantir que, ao contrário dessa figura tendenciosa, o novo promotor seja um funcionário profissional, imparcial, honesto e justo. Se tal pessoa for nomeada, é improvável que ela investigue Israel ou os Estados Unidos.

Os dois aliados devem mobilizar todos os países que, antes das deliberações do painel anterior ao julgamento, apresentaram relatórios ao TPI contra o pedido de Bensouda para investigar Israel, em particular Alemanha, Hungria, Austrália, Canadá, República Tcheca e Brasil. Esses países deveriam se juntar aos Estados Unidos e Israel para protestar contra a decisão da Corte e apoiar a nomeação de um candidato adequado para o cargo de promotor. Israel deveria pedir ao Congresso dos Estados Unidos que condene a decisão do TPI e que alerte contra qualquer investigação americana ou israelense. Os Estados Unidos e Israel também devem realizar uma campanha de diplomacia pública global para deslegitimar e deter o TPI.

Fonte: Aurora Israel

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